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        就姚志鵬介紹國家水環境監測網絡建設情況

        發布時間:2022.05.30 分類:技術動態 點擊:

        姚志鵬介紹國家水環境監測網絡建設情況

        在12月4日舉行的2016中國環保上市公司峰會上,中國環境監測總站工程師 姚志鵬向預會人員介紹了國家水環境監測網絡建設情況。

        就姚志鵬介紹國家水環境監測網絡建設情況

        姚志鵬介紹國家水環境監測網絡建設情況

        非常榮幸有機會跟大家1起交換國家水環境監測網絡的情況。主要介紹兩個內容,1個自動監測,1個是手工監測,都是圍繞水監測網說的。2015年環保相干的法律制度陸續出臺,從108大提的生態文明到去年的新環保法的實行,到水10條和國家生態環境監測方案,去年8月份出臺了黨政干部生態環境侵害責任追究辦法,今年9月印發了《關于省以下環保其實只要注意以下幾點就能夠機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指點意見》。

        國家監測網,有4級監測網絡,包括國家、省、市、縣,按要素分大氣、水、土壤和生態。

        地表水網絡,之前國控斷面是972個,從2012年5月份實行。2016年3月份,在這個基礎上調劑到2767個,增長了兩倍多的數量。早710年代,只是在區域,像3湖3河上面設了1些點。后來開始組網,起初有400多個網絡,后來700多個,再到900多個,每5年調劑1次。

        雖然現在有2767個,還有10幾個地市沒有鋪設監測斷面,水的南北差異太大,可能有些沒有地表引流,還有可能1個地方只有1個點,這個點的好壞就決定了1個地區的好壞。

        水監測網先天的問題,由于地域性的差異,源頭水怎樣測都沒問題,到下游就很多污染物進來了,很難界定清楚是上游來的還是本地進來的。水的排名太復雜,后期還會微調1下。

        地表水環境監測網組建以來,1直拜托當地的監測站,1直到2014年,還是1個點每月監測12次,采樣的除外。國家現在事權上收,如果是國家的事權,國家全額出資來做;是地方的事權,就由地方自己來做;如果是交叉的,中央和地方按比例各自出錢。中央規定水監測網是國家事權,不讓地方配套。

        后來我們調研,組織1些公司每一年做12次的經費額度,2015年財政依照972個點,每一個點的標準提到4.7萬。今年新的運營,依照2767個,測算大概1個點5萬多。常規的監測在1個地市1個省還可以,但是放在全國來講,這個價格非常低。具體比如新疆,好多地方當天根本沒法來回,車費、油費、人工,依照規范標準,基本做不下來?,F在實際操作中,很多沒有嚴格依照規范來做。如果嚴格依照規范來走,有時候根本弄不下來。

        現在提第3方檢測放開市場,我們拿了10的點做測試,如果網全放開還不太現實,現在沒有哪兩家或5家6家能把監測網全做下來。首先采樣需要地方協助找到位置,以后還有現場工作、中間運輸等,拿這個來考核市政府。市場看起來很不錯,但是有時候非常難做。

        特別是低價問題,投標價兩3萬,根本不相信能干好這個活。2016年來看,想著讓第3方做這1塊,更希望第3方以另外1個身份參與,比如選1個關鍵的點讓地市來做,請第3方公司取1批標準樣送到第3方公司進行檢測,這類但在肯定收縮率時方式比較可行。

        這就跟我們現在普遍使用的智能手機按鍵類似

        經費保障沒有問題,以后每一年財政部會出,所有網絡主要的核心,就是數據的質量,這塊國家關心。不管誰做,比如由第3方來做,只要能保證數據的質量。毫無疑問市場非常大。我們希望全程序的留痕,全部進程怎樣做的都有痕跡,保證是依照規定做的,這樣比較可靠。

        國家對自動檢測不斷的投入,已建成并運行149個,2018年建設完成310個。89個點是上收地方建設的,包括江蘇省、河南建的1些關鍵位置的點,這些點劃撥國有資產,國家出運營費,這個項目已招標完成已在實行了。3百多個點的數量肯定沒問題,但是否是再擴大再建設,現在也是有兩種聲音。我們建的都是傳統的固定站點,水網沒有浮標在做,都是固定的站點,固定站點的建設受地質條件、當地交通、治安環境的影響,有些地方不合適建自動站。新建固定站要拿到土地,征地的本錢很難控制調和,進程很漫長。

        水站建了很多,對海量的數據分析利用還沒想到好辦法。我們3百多個點,每一年67百萬的運維費,到底發揮甚么作用?數據的發掘還是需要深度的思考。

        自動網也好,手工網也好,核心都是數據質量,不管怎樣樣1定要保證數據質量,如果質量保證不了就很難做。很多企業都是非常低的價格中標,如果中了,我們也會擔心服務?,F在建的水站,初建水站主要是進口儀表,20萬左右,后來用國產儀表,價格從20萬到15萬,2014年到10萬,去年1個表到8萬。低價把市場做壞了,從總部到地方的物流本錢、還有人員本錢,治理沙害出了問題還要保護,保護費非常貴。市場的秩序還是需要大家保護。

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